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                                                        发稿时间:2020-08-12 21:36:40

                                                        美国财政部上周宣布制裁包括林郑月娥在内的11名香港与中国大陆官员。制裁内容包括冻结这些官员在美国的所有资产,并禁止美国人与他们进行交易。作为反制,中国外交部10日宣布制裁11名“在涉港问题上表现恶劣”的美国人士,包括美国联邦参议员卢比奥等。当前的美国正进入对外发起“新冷战”、对内出现罕见的极化政治战的历史时期。如佛罗里达州立大学历史学家保罗·伦弗洛所言,自“二战”以来,战争隐喻便逐渐成为美国主导性的政治话语,它不但没有随着“二战”的结束而消失,反而扩展到非军事领域。美国人越来越习惯于透过战争的镜头看待社会问题,向一切可见或抽象的、国内或国外的敌人宣战。 特别是今年以来,特朗普政府非但不努力应对突发疫情和种族冲突,反而试图通过将自己打造成疫情紧急状态下的“战时总统”来扩大权力,对内大搞党派政治,对外不断“甩锅”中国,以至于疫情扩散、大选党争、种族冲突等因素多重叠加,将美国推向了一个前所未有的极化政治时期。 本文追溯了美国极化政治的历史脉络,指出美国宪法设定的政治结构是一个高度碎片化、存在大量“否决点”的结构,这样的设计意味着,如果两党保持多数党强势主导、少数党配合辅助的局面,将有利于政治平稳有效运行;而一旦两党势均力敌,将不可避免地滑向政治极化和激烈党争,而不是合作。事到如今,对中国发起“新冷战”,维护美国的领导地位、指责和压制中国,最终成为政治极化的黏合剂。未来无论总统来自哪个党,他仍会继续动用总统在历次对外战争中扩张的对外事务权力来遏制中国。对中国来说,来自外部的压力,将是长期的。

                                                        事实上,疫情暴发之初,曾经有人期待,这场公共健康危机或许可以像“二战”那样,弥合美国国内的政治分裂。纽约大学心理学家乔纳森·海特在接受《大西洋月刊》专访时说,一开始,他以为疫情有希望成为“重置键”(reset button),使美国走出下行的轨道。然而,形势的发展很快摧毁了这种期待。

                                                        从黎巴嫩内战开始,教派庇护网络就成为社会的重要组成部分。战后,在战争中做大的教派组织和军阀迅速弥补政府在基础服务上的缺失,建立了庞大的势力网。

                                                        获得独立后,黎巴嫩的人口结构开始发生变化,穆斯林、特别是什叶派穆斯林人口大涨。穆斯林人口增长、巴以冲突期间巴勒斯坦武装将作战基地迁至黎巴嫩,最终引发了黎巴嫩1975年的内战。为结束内战,黎巴嫩冲突各方于1989年在沙特阿拉伯塔伊夫达成塔伊夫协议。

                                                        这种教派权力共享的体制看似公平,但实际上强化了教派之间的区别、阻挡了世俗派参政的可能,一旦有教派被边缘化,冲突便难以避免。

                                                        有趣的是,正是由于美国两党及其背后的选民难以在国内议题上达成共识,于是全球化以及从全球化当中受益的中国就成为他们转嫁危机的替罪羊。两党都将美国工人收入增长缓慢、贫富差距拉大等问题归咎于跨国公司的产业外包,归咎于中国商品对美国产业的冲击以及中国的“技术盗窃”“不公平贸易行为”等。美国内部政治的极化和对华政策的极端化,是美国对内和对外政治中的两个引人注目的现象。可以说,维护美国的领导地位、指责和压制中国,成为美国两党精英的黏合剂,成为美国新的“政治正确”。

                                                        另一行会成员汤家骅则称,他在美国没资产,而在香港,银行需要遵循香港法律,客户是银行的债主,客户存钱就等于借钱给银行,银行不按客户要求还钱是违反香港法例。金管局早前向认可的金融机构发信,称外国政府实施的单方面制裁不属”国际针对性金融制裁制度“的一部分,在港无法律效力。

                                                        为了让黎巴嫩政坛大洗牌,部分政客还呼吁议员集体辞职,以提前举行议会选举。要想触发议会选举,需要至少43名议员辞职。目前仅有六名议员宣布辞职。

                                                        为解决罚款问题,该家庭找到了一名萨拉菲派中间人,中间人与北部的黎波里的大庇护人有往来,包括时任总理米卡提。米卡提的助手介入后,罚款问题很快解决,涉事家庭无需缴纳罚款。【环球网综合报道】在美国政府以所谓所谓破坏香港自治为由,制裁多位香港特别行政区官员后,美国花旗银行和英国渣打银行选择了跟风。美国彭博社10日援引消息人士的话说,花旗银行和渣打银行正在加大对香港分行的客户审查,以避免违反美国对香港官员实施的制裁措施。

                                                        阿克曼和西班牙政治学家胡安·林茨也有过类似的分析。阿克曼认为,美国的宪法传统将所有制度以不同的方式追溯至人民主权,而且并不承认任何一个特定的分支有充当人民唯一全权代言人的资格。总统和国会作为两个都经过全民选举产生的分支,都有资格主张自己比对方更能代表人民,更有资格以“人民的名义”说话,从而发生对峙。林茨认为,美国的总统制比议会制更容易导致危机。在议会制下,议会多数党组阁,内阁总理同时是议会多数党的领袖,议行合一保证了只有一个党在台上执政。美式总统制则不然,总统和国会权力分立,都经过选举产生,这就完全可能出现一种情况:一个党拿下国会,另一个党入主白宫,甚至国会参众两院也可能分别掌握在不同的党手里。由于两党都能掌握一部分国家机器,就会倾向于利用手中的国家机器相互攻击。眼下,美国就正在经历这样的分裂——共和党控制了白宫和参议院,民主党则是众议院多数党。